Les Risques De La Décentralisation

meilleure organisation est celle qui est adaptée à la situation, au contexte (environnement économique, temps à disposition, maturité des collaborateurs, personnalité des dirigeants) Alfred Pitchard Sloan Dirigeant de GM de 1923 à 1956. - Décentralisation fédérale (sans contrôle central) : départements ou filiales autonomes. - 5 divisions opérationnelles, et 3 divisions de pièces détachées. Chaque division est séparée en plusieurs départements (ingénierie, production, et vente), mais 1 conseil

d’inquiétude et de refus. Aujourd’hui lorsqu’on parle de modernisation de l’Etat, on ne peut s’affranchir d’en évoquer la première cause : la décentralisation. Le processus de décentralisation vise à (re)donner aux collectivités locales une plus grande autonomie, de plus larges compétences. Amorcé dès le début des années 80 avec l’Acte I de la décentralisation, le ministère vit actuellement la deuxième phase (Acte II) médiatisée notamment par le transfert d’une partie des routes nationales aux départements

organisation politique et administrative depuis quelques années par la décentralisation et la déconcentration : La décentralisation : françaises, distinctes de l’administration de l’État; elles sont composés de 3 entités: régions, départements et communes), Transfert de compétence de l’Etat vers les collectivités territoriales (structures administratives dans les domaines de l’aide sociale et de l’action sanitaire. La décentralisation vise à rapprocher les centres de décision des territoires. La déconcentration

l'unité du pays. La convention a dit que la république est Une et indivisible. Quand on parle d'unité, on empêche les autonomies locales. L'Etat n'est pas la seule entité publique, il y a les collectivités territoriales qui sont le signe de la décentralisation des administrations. On confie à ces collectivités des responsabilités d'ue politique locale. De près ces entités politiques ont les mêmes éléments constitutifs que l'Etat. Toutefois ce n'est pas vraiment le cas partout, par exemple en Italie

siècle et des dérives de la Terreur ou du régime napoléonien en France, Alexis de Tocqueville ou Benjamin Constant soulignèrent certains dangers de la démocratie. Le philosophe franco-suisse Benjamin Constant est l'un des premiers à mettre en avant ce risque dans ses Principes de Politique (1806), tout en défendant la nécessité d'un régime représentatif : l'auteur s'intéresse ici à la possession du pouvoir et notamment au nombre de personnes qui vont détenir ce-dernier. Constant affirme que le pouvoir

l’arbitraire. Michel Crozier  les cercles vicieux En 1968, il y a la rationalisation des choix budgétaires. L’enjeu est de mettre en place un système de contrôle du secteur administratif : ABANDON EN 1984. En 1982, il y a la première loi de décentralisation. BPI  Aides aux PME. A partir de cette date, les régions ont des budgets propres, c’est l’autonomisation. En 1989, Michel Rocard « Renouveau du service public ». Cette circulaire stipule qu’il y aura une évaluation de niveau décentralisé, une

…………………………………………… 2.4.2. Suivi et coordination …………………………………………………. 2.4.3. Coordination intersectorielle et partenariat ………………………… 2.4.4. Système d’information et de gestion ………………………………. 2.4.5. Recherche en santé …………………………………………………. 2.4.6. Processus de décentralisation …………………………………….. 16 17 17 17 18 18 18 19 III. RESULTATS DE L’EVALUATION DU SYSTEME ……………………….. 3.1. Acquis et points forts ……………………………………………………….. 3.1.1. Au niveau de la politique nationale et du cadre institutionnel … 3.1.2. Au niveau des

savoir. II/Les autres structures flexibles A/ L’organisation innovatrice ou adhocratie (ex orange p 40) 1/ Définition : Structure organique : Caractérisée par une faible formalisation des procédures, une définition souple des tâches et une décentralisation des décisions. 2/ Enjeux : L’entreprise s’adapte aux caractéristiques de l’environnement grâce au regroupement d’experts, de spécialistes, avec des compétences au sein d’équipes pluridisciplinaire. Une grande place est faite pour la coordination

de l’habitant = la participation des habitants. 2) Le temps du territoire = rapprocher les services publics des usagers. 3) Le temps en lien avec la décentralisation et la déconcentration. A partir des 82’S, mise en place de la décentralisation = rapprocher les pouvoirs publics, administratifs du citoyen. Pour Du Bouchez, cette décentralisation va générer une systématisation des cofinancements. Ces cofinancements vont obliger à de la négociation et à de la coordination entre les institutions.

savoir-faire occidentale. La décentralisation, favorisée par Deng Xiao Ping, a poussé les districts, les provinces et les municipalités à se débrouiller de manière autonome, ce qui a contribué au décollage de la Chine. En effet, le transfert d'autorité et de compétence a eu plusieurs vertus : premièrement, les pouvoirs locaux sont mieux à même de fournir des biens publics appropriés ; ensuite, la décentralisation autorise des expérimentations régionales ; enfin, la décentralisation fiscale permet une concurrence