Limites Des Depenses Publiques

LA REGULATION PAR L’ETAT Les dépenses publiques en France représentent plus de 45 % du PIB. « plus la société se civilise, plus l’Etat devient dispendieux ». I – L’INTERVENTION DE L’ETAT A/ LE ROLE DE L’ETAT : EVOLUTION 1. Quelle est la conception libérale du rôle de l’Etat ? Etat gendarme : l’état doit maintenir l’ordre interne et externe de la nation (surveillance et contrôle du respect des règles) 2. Quelle est la conception keynésienne ? Etat providence : état assure de + en +

LE BUDGET ET LES LIMITES DES POLITIQUES BUDGETAIRES Le budget est devenu un instrument de la politique économique sous l’impulsion de Keynes. Il a notamment été utilisé pendant les 30 Glorieuses, avec des résultats indéniables et positifs. Avec la crise de 73-74, suite au 1er choc pétrolier et un déficit qui va augmenter régulièrement (aux alentours de 9% de déficit budgétaire pour 2010), l’utilisation de cet instrument est remise en question notamment par les libéraux.

Fiche de lecture DETTE PUBLIQUE : UN DÉBAT POLITIQUE Jean-Marc DANIEL. Éditions SCRINEO – Les Carnets de l’info – 2006. LES DETTES ILLÉGITIMES. Quand les banques font main basse sur les politiques publiques. François CHESNAIS. Éditions Raisons d’agir – 2011. Licence 2 Droit SOMMAIRE Fiches de lecture – Présentations des auteurs – Résumés des œuvres p.4 Analyse – Développement p.9 Bibliographie p.17 FICHES DE LECTURE PRÉSENTATIONS

FICHE 1 : L’EVOLUTION DES FINANCES PUBLIQUES Les finances publiques ont évolué dans un triple cadre : politique, économique et bien sûr financier. Dans chacun des ces trois cadres on retrouve le clivage traditionnel qui oppose deux grandes catégories : les finances publiques classiques qui correspondent à la période allant de la Restauration à l’entre-deux-guerres et les finances publiques modernes correspondant à la période contemporaine. I – LE CADRE POLITIQUE A – De l’Etat libéral à l’Etat

Finances Publiques : Chapitre 1 Types de besoins Les Besoins Personnels Ils sont satisfaits et commandés par les mécanismes du marché comme la nourriture et logement… Les Besoins collectifs Ils ne peuvent pas être satisfait individuellement tel que la justice et l’éducation seul l’état peut les satisfaire et l’état joue un rôle important de la satisfaction de ses besoins en utilisant des procédures techniques, légales, et des stratégies politico-économiques. Définition des finances publiques : Finances

entre les différents acteurs économiques et de limiter les risques, itinérants à toute activité économique (ex : responsabilité des associés limitée au montant de leurs apports dans les sociétés, …). 2) La régulation: L’État intervient pour réguler l’activité économique et limiter ses excès. C’est ainsi qu’au travers de ses politiques économiques, il intervient pour stimuler la croissance (ex : taux de TVA réduit dans le BTP, …), pour limiter l’inflation (ex : création de moins de monnaie,

l'investissement du secteur privé. Parallèlement, l'investissement des entreprises publiques avait baissé en pourcentage du PIB. Les effets positifs de l'investissement public (budget général de l'Etat seulement) sur le niveau de l'investissement non-public (secteur privé et entreprises publiques) n'apparaît que pendant les années 80. Ceci peut s'interpréter par le fait que les réductions des dépenses publiques en capital n'auraient affecté, d'après le FMI, que les programmes à faibles impacts

la politique budgétaire comme instrument de politique économique et sociale. Au cours des années Trente, l’opinion publique et la classe politique se sont progressivement ralliées à cette conception. Les théories développées par John Maynard Keynes justifient l’intervention de l’État. Celle-ci passe par les différents canaux des finances publiques : • hausse des dépenses publiques et extension de leurs domaines d’intervention (ex : Sécurité sociale, assurance chômage) ; • rôle redistributif et

FINANCES PUBLIQUES G. Cornu définit les FP comme un ensemble de ressources en argent, crédit ou autre moyen financier de l’Etat et collectivité public, désignant également la branche du droit régissant ces ressources et plus généralement les voies et moyens se rapportant à l’action financière des personnes publiques. INTRODUCTION I- Approche élémentaire des finances publiques 1) Notion de finances publiques a- Définitions Fiances désigne dans le langage courant des ressources

écrit = GROSSE INTERROGATION. Le cours sera organisé en 11 leçons : chacune sur un thème précis. Leçon 1 : L’historique des finances publiques Ce mot de « finances » vient de l’ancien français : le verbe « finer » qui signifiait terminer, liquider, payer. Tout ce qui concerne les finances publiques c’est tout ce qui concerne les finances des personnes publiques : l’état ; les collectivités territoriales, l’UE etc... Le mot « budget » vient de l’ancien français qui vient du mot bouge signifiant