Procedure Administrative Non Contentieuse

Commentaire des articles L80-A et L80-B du livre des procédures fiscales. L’importance, dès la période révolutionnaire, de la législation fiscale, ainsi que sa grande complexité ont amené l’administration fiscale, chargée du calcul et du recouvrement de l’impôt à en éclairer les contours. Cela a permis, dans une France encore essentiellement jacobine, d’assurer une application uniforme du droit fiscal par l’ensemble des centres des impôts via les instructions de l’administration centrale.

étant largement de formation prétorienne, la jurisprudence, spécialement celle du Conseil d'État et celle du Tribunal des conflits, a été déterminante pour les règles de procédures et de fond qui se sont progressivement dégagées, celles-ci étant bien sûr pour une part d'origine législative ou règlementaire, mais pour une part non moins importante construites ou dégagées par le juge lui-même. On comprend dès lors l'importance des « grands arrêts » du Conseil d'État en ce domaine. Sommaire [masquer] 

1LE CONTRÔLE DE L’ADMINISTRATION09/01/2023TITRE 1 : LA LÉGALITÉ ADMINISTRATIVE” La hiérarchie des normes consacre un État de droit, ça signifie que tt les admi st tenues ds leurs décisions de se conformer à la légalité cad à des règles jur « principe de juridicité » « bloc de la légalité ». L ’action administrative doit ps ê contraire aux normes tirées de la légalité , mais ds un rapport + ou - strict ; la légalité peut ê très contraignante ou très peu contraignante

parties en présence ne suscite pas toujours la confiance : recours à un tiers peut être utile. Certaines conventions imposent une obligation de consultation en cas de différend ou une procédure de clarification. B. L’enquête sert à établir les faits. L’établissement des faits est un préalable au droit. La procédure d’enquête est définie dans les conventions de La Haye de 1899 et 1907, dans le Pacte de la SDN et dans la Charte des NU ainsi que dans de nombreuses conventions internationales. C’est

privé » à celle de « procédure civile » car cela distingue la matière du simple droit processuel. Procédure = Ens d'actes, formalités permettant à une juridiction de trancher un pb juridique → manière de faire avancer un procès. DJP = Droit de la solution des litiges. Ens des règles permettant au titulaire d'un droit de le faire respecter en recourant aux jur civiles. DJP → concerne la réalisation contentieuse des droits privés. Droit processuel = étude comparative des procédures pénale, civile et

comme obligatoire au sein d'un groupe social. En conséquence, elle nait de la répétition d'acte public et paisible. Elle exclut donc par principe la violence, la contrainte. Dans la mesure où elle se créé par l'usage, elle disparaît inversement par le non-usage. La coutûme a donc un caractère évolutif, mouvant. La coutûme s'applique à un territoire déterminé qui ne correspond pas nécessairement à celui de la seigneurie. Il peut exister plusieurs coutûmes au sein d'une même seigneurie et inversement un

constitutions n’invoquent pas des règles concernant l’administration A- Les textes de la constitution La constitution de la 5ème république est plus précise que ses prédécesseurs. L’article 37 et 34 de la constitution. L’article 37, les matières non précisées par l’article 37 sont confiées au pouvoir réglémentaire. L’article 13 et l’article 21 dit que le pouvoir réglementaire appartient au premier ministre. B- Les principes de valeur constitutionnelle Depuis le 16 juillet 1971, le conseil

ainsi en France le gouvernement ne peut pas demander au parlement de fixer un impôt si la loi ne l’a pas prévu. Toute la procédure fiscale est prévue par la loi, dans l’hypothèse d’un contentieux le contribuable peut saisir le juge de l’impôt qui pourra annuler le redressement fiscal illégal. Le droit administratif : il concerne l’organisation des autorités administratives et les relations entre les administrations et les administrés. Cette division aujourd’hui tend à s’atténuer, elle présente

consultations administratives et quelques fonctions contentieuses. Le Conseil d’Etat naît en l’an VIII (1799), dans les termes de l’article 52 de la Constitution de cette même année : « un Conseil d’Etat est chargé de rédiger les projets de lois et les règlements d’administration publique et de résoudre les difficultés qui s’élèvent en matière administrative. » Ces dispositions constitutionnelles sont le texte fondateur du Conseil d’Etat, en affirmant sa double mission : d’une part contentieuse, dans son

(juges civils et juge pénal – Cour de cassation) et l’ordre des juridictions administratives (– Conseil d’Etat). Pour régler les problèmes de répartition des compétences a été créé le Tribunal des Conflits. §1. Définition. Le contentieux administratif est l’équivalent de ce que représente en droit privé la procédure civile, ie les règles de procédure s’appliquant aux procès se déroulant devant les juridictions administratives. On devrait parler de « droit du contentieux administratif ». §2. Les