Rôle Des Collectivités Territoriales

mutualisation des services La mutualisation des services figure l'un des deux premiers mouvements autonomes et significatifs issus de la Décentralisation, avec les agenda 21. Alors que la décentralisation française est octroyée par le Législateur aux collectivités locales, la poussée de la mutualisation des services est un fait de résistance des praticiens, élus et administrateurs locaux unis, contre la doctrine juridique installée par le Législateur, notamment au travers des deux grandes lois de l'intercommunalité

Etd (association loi de 1901) assure une mission d’intérêt général au service des collectivités et de leurs groupements et les accompagne dans l’élaboration et la mise en oeuvre de leurs projets. À ce titre, depuis 2002 Etd bénéficie du soutien de la Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale et de la Caisse des dépôts. Président : Marc CENSI Vice-président : Robert SAVY Directrice : Delphine VINCENT Contact : Hervé DAGAND h.dagand@etd.asso.fr

l’ensemble des règles applicables au personnes privées et aux rapports qu’elles exercent entre elles. Il y a également des personnes morales de droit privées. Le droit public quand a lui concerne des personnes publique, il s’agit de l’Etat, des collectivités territoriales et aussi les établissements publics ( université). Le droit public régit les relations des personnes publique entre elles et aussi leurs relations avec les personnes privées. Dans l’enseignement du droit public il existe trois matières fondamentales :

revanche les administrations locales correspondent aux institutions administratives qui agissent au nom des collectivités locales qui disposent de la personnalité morale. Exemple: le budget de l’État est préparé par le gouvernement et il est voté par le parlement. Au sein même des administrations de l’État on peut distinguer les administrations centrales et les administrations déconcentré (territorial). Les administrations sont les institutions qui forme le pouvoir exécutif et qui exercent leurs compétences

administratif » (articles 34 et 37 de la Constitution de 1958) * Enfin, elle contient les règles de l’organisation du administrative : subordination de l’administration au pouvoir (art. 20), indivisibilité du territoire, libre administration des collectivités territoriales et indépendance de l’autorité judiciaire. Section 2 : Principes du préambules et principes généraux du droit * Le Conseil d’État, par sa jurisprudence, a introduit les principes généraux du droit, issus de la philosophie politique,

une fonction de prestation conduisant à fournir des services et des biens aux membres de la collectivité moyennant, notamment, la perception d’un impôt. L’administration n’existe juridiquement que par la personnalité morale des différentes structures qui la composent. La personnalité morale de l’État est considérée comme un postulat (= une hypothèse théorique de base) ; celle des collectivités territoriales vient de la Constitution, et celle des autres entités, comme les établissements publics, vient

Organisation générale : La France est un État décentralisé, non fédéral, comprenant 4 niveaux de collectivités territoriales : • l'État (ou niveau national) • Les Régions : il y en a 26, dont 4 outre-mer • Les départements : ils sont 96 en France métropolitaine et 4 outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane et Réunion) • Les communes : elles sont au nombre de 36 700 environ. Ces découpages territoriaux s’emboîtent les uns dans les autres et couvrent l’intégralité du territoire. On ajoute les territoires

demeureront toujours séparées des juridictions administratives. Cela a amorcé la séparation de l’exécutif (les administrés) et le judiciaire. Ce principe a été rappelé avec force dans la loi du 16 Fructidor an III : les révolutionnaires considèrent que le rôle de règlement des litiges est indissociable de l’action de l’administré. Ces textes portent sur la séparation des pouvoirs ; ils ont abouti à l’apparition d’une juridiction spéciale : le juge administratif. Cependant, le juge ne peut pas prendre de

désormais un rôle majeur dans la protection et ou la réintroduction de grands prédateurs dans les régions de montagne. Les collectivités territoriales : résultat de la décentralisation. L’Etat ne désire plus être le seul acteur de l’aménagement des territoires et cela pour plusieurs raisons : l’échelon régional est préféré par l’UE, la dette de l’Etat, les demandes des élus locaux. En 1982, les lois Deferre ou lois de décentralisation prévoient une délégation de compétence à des collectivités territoriales

années 70 en adoptant le premier texte sur la décentralisation, la Charte communale, qui définit l’organisation des finances dans les collectivités locales et prévoit l’organisation des premières élections communales. C’est le coup d’envoi d’une démocratie à l’échelle locale1.. Dans les Constitutions de 1992 et 1996, la région revêt officiellement son statut de « collectivité locale », avec une ambition définitivement économique, culturelle et sociale, et une dimension juridique propre. la région a été