Dyarchie Exécutif

de 1er Ministre. L’actuel chef du gouvernement, François Fillon, a lui-même plaidé la disparition du poste de 1er Ministre au profit d’« un vrai régime présidentiel ». Ce qui témoigne du réel problème de déséquilibre qui règne au sein du pouvoir exécutif en France. En effet, la constitution de 1958 a mis en place un régime hybride, c’est-à-dire ni réellement parlementaire, ni réellement présidentiel. Les prérogatives du Premier ministre, soit le chef du gouvernement, restent assez floues. Alors qu’il

ministre. Ils exercent tous deux un rôle de direction et d’impulsion et se partagent des compétences administratives. On parle à leur égard d’un « bicéphalisme administratif » (c’est-à-dire d’un ensemble de fonctions administratives exercées par un exécutif bicéphale). Ainsi, la Constitution de 1958 prévoit que les deux têtes de l’exécutif, le Président de la République et le Premier ministre, se partagent des pouvoirs en matière administrative. Pour les aider à exercer ces compétences ils disposent

présidentiel, ce régime est appelé régime semi-présidentiel. Le régime parlementaire est un régime de séparation dite souple des pouvoirs, c’est-à-dire que ceux-ci ne sont pas strictement séparés l’un de l’autre. Plus précisément, les pouvoirs législatif et exécutif entretiennent des relations d’interdépendance. Ces dernières se matérialisent, d’une part, par une collaboration fonctionnelle (l’exécutif et le législatif participent à la fonction de l’autre) et, d’autre part, un équilibre organique (l’un des deux

George Pompidou (1962-1968), Raymond Barre (1976-1981) et Lionel Jospin (1997-2002). Par ailleurs, hors cohabitation, la difficulté du rôle de premier ministre se trouve en partie dans sa subordination au chef de l’Etat, car en France nous avons un exécutif à deux têtes, dont la plus importante est le Président de la République. « Quelles conséquences les difficultés du rôle de premier ministre peuvent avoir sur son mandat et son pouvoir d’action? » Le Premier ministre en tant qu’institution politique

définit comme étant une « hiérarchisation » puisque le premier Ministre semble être le second personnage de l’Etat, après le président. Lors d’une conférence de presse le 31 janvier 1964, Charles de Gaulle insiste sur cette dyarchie : « On ne saurait accepter qu’une dyarchie existât au sommet. Mais justement, il n’en est rien. En effet, le président […] est évidemment seul à détenir et à déléguer l’autorité de l’Etat ». De même, dans son fameux discours de Bayeux, de Gaulle est clair sur le statut

candidat, Nicolas Sarkozy. Ce dernier considère que le pouvoir exécutif est plus puissant que le pouvoir législatif et que "la dyarchie crée une confusion dans l'exercice du pouvoir", notamment en période de cohabitation où, "le pouvoir exécutif est donc moins efficace", d’après ces citations. Ce candidat en 2006, actuel président, attend donc une certaine continuité dans cette Vème république. Et tandis que Nicolas Sarkozy voit dans la dyarchie supposée un élément de dysfonctionnement, l'ancien Premier

1993 a 1995 sous la même présidence ( François Mitterrand ) et la troisième de 1997 a 2002 sous la présidence de Jacques Chirac. Pendant ces nombreuses année de cohabitation politique, le pouvoir exécutif est mis a l'épreuve. Malgré son affaiblissement pendant les cohabitation, il finira que le pouvoir exécutif sortira renforcer de ces épreuves. Par le principe, la cohabitation est issus de la volonté du peuple, mais en réalité cette cohabitation sous la cinquième république est considéré comme une

Constitution ( inspirée des idées du général DG, discours de Bayeux de 1946) 4°) Le référendum du 28 septembre 1958 :79% de OUI 5°) la réaction de la gauche et le « Coup d’Etat permanent » II Les institutions  du nouveau régime 1°) Le pouvoir exécutif  fort : pouvoir de dissoudre l’Assemblée nationale,  rôle ambigu du Premier Ministre, article 16, droit de grâce, référendum,caractère  plutôt présidentiel….. 2°) Le pouvoir législatif : bicamérisme ( Assemblée nationale+ Sénat) , régime parlementaire

institutions. De Gaulle, en effet, dans son discours de Bayeux du 18 juin 1946, avait exprimé ses conceptions institutionnelles : le chef de l’Etat, qui était réduit jusque là à des fonctions représentatives, doit devenir la clé de voute du pouvoir exécutif, celui-ci se trouvant par ailleurs débarrassé de la tutelle du pouvoir législatif et des partis. Le gouvernement provisoire qu’il a nommé en attendant de nouvelles élections rédige une nouvelle constitution. Les partis politiques, discrédités par

élaborée principalement par Michel Debré, le pouvoir exécutif est incarné par deux figures prépondérantes que sont le Premier ministre, véritable Chef du Gouvernement sur la base de l’article 21, et le Président de la république, arbitre national d’après l'article 5. Ce sont les idées de Charles De Gaulle, principalement celles présentées dans son discours de Bayeux du 16 Juin 1946 qui seront les bases de la mise en place d’un pouvoir exécutif bicéphale bien plus forte que celui sous les précédentes