Préfet de département

ce qui concerne un État, il apparaît lorsqu'il remplit plusieurs conditions : territoire, population, désir de vivre ensemble. La république est indivisible. Les collectivités locales naissent par la constitution et par la loi (les régions, les départements, les communes sont crées par la loi, ils sont reconnus par la constitution, Octobre 1958.) Les institutions publiques sont crées par la loi ou par le décret (texte juridique en dessous la loi). Deuxième, quelle est la durée de vie des personnes

ministères). Ensuite le préfet (être hybride) : représentant de l’Etat central dans le département mais il était aussi le « patron » de son département et devait donc conjuguer l’intérêt départemental et l’intérêt national. Le préfet exerçait la tutelle sur le département. Tutelle ? Les communes avaient un pouvoir de décision mais qui était assujettit aux pouvoirs du préfet. Il fallait l’autorisation du préfet. Les élus locaux étaient subordonnés aux appréciations du préfet. Aujourd’hui contrôle de

du gouvernement sont des autorités politiques mais également des autorités administratives. Le droit administratif c’est également l’étude des services déconcentrés de l’Etat c'est-à-dire le statut des organes de l’Etat placé dans les régions, départements, communes qui agissent au nom de l’Etat. Le droit administratif c’est également l’étude des établissements publiques c'est-à-dire ceux qui ont la personnalité morale de droit public, qui disposent de moyens d’administration propres et qui ont

certaines sont administratives (ex : les ministères, les préfectures, la CNIL). b- Les collectivités territoriales L’article 72 alinéa 1er de la Constitution donne la liste des catégories des collectivités territoriales : les communes, les départements, les régions, les COM (ex : Mayotte), les collectivités à statut particulier (ex : la Nouvelle-Calédonie). Ces collectivités territoriales ont toutes la personnalité morale (ex : les régions en 1972). A la différence de l’Etat, les collectivités

du gouvernement sont des autorités politiques mais également des autorités administratives. Le droit administratif c’est également l’étude des services déconcentrés de l’Etat c'est-à-dire le statut des organes de l’Etat placé dans les régions, départements, communes qui agissent au nom de l’Etat. Le droit administratif c’est également l’étude des établissements publiques c'est-à-dire ceux qui ont la personnalité morale de droit public, qui disposent de moyens d’administration propres et qui ont

l’importance de l’A. Exemple : En 2008, 20% de la population active sont des agents public rattaché à l’Etat, c’est à dire 2,5 millions d’agent d’Etat, 1,3 millions d’agent de l'éducation national et 430 000 agent de défense. Pour les agent rattaché aux Départements/Communes ont compte 1,7 millions d’agent des collectivité territorial. Et l’on dépense 17 milliard pour l'éducation national et 412 milliard pour le reste des agents public. « Personne public : Une personne d’ordre morale, possédant les droit

C’est la police administrative qui s’en préoccupe. L’administration est mise en forme par des organismes et des autorités spécifiques: - l’Etat qui est chargé d’assurer les services publics, - les collectivités qui sont les régions, les départements et les communes, - les établissements publics qui sont chargés d’assurer l’intérêt général (universités, hopitaux...). 1) les conceptions politiques et les principes qui régissent l’organisation de l’administration: L’administration peut

commune, sur le maire qui pouvait être suspendu par le préfet ou par le ministre de l'Intérieur, ou être révoqué par le Gouvernement, mais dans des circonstances cependant limitées. Un contrôle était aussi effectué sur les Conseils municipaux qui pouvaient être dissous par décret du Premier ministre. Quant à la tutelle sur les actes (affectée par la réforme de 1982) : la tutelle sur les actes du Conseil municipal et du maire était exercée par le préfet. Il devait vérifier la légalité des décisions

organisé autour d’une administration centralisée très puissante, autour des intendants (qui sont les représentants locaux de l’administration centrale) et plus tard autour du Préfet. Cette administration centralisée va être renforcée par la Révolution et par l’Empire. Les lois des 14 et 22 décembre 1789 créent 83 départements, subdivisés en districts et en municipalités. Les lois des 27 avril et 25 mai 1791 créent le Conseil d’Etat, formé du roi et des ministres. La loi du 28 pluviôse de l’an 8 (le

COLLECTIVITE TERRITORIALE: Comme l'Etat elles ont une pop et un territoire mais moins grand que le territoire national, et ne sont pas dotées de la souveraineté. Et non de pouvoir politique, uniquement des administrations. Il s’agit des communes, départements, régions, et collectivités a statut dérogatoires (Les collectivités d’outre mer) ( LES ETABLISSEMENTS PUBLIQUES: Charger d'une mission de service publique, pour laquelle elles sont spécialisées et rattachées a une collectivité publique