Théorie Circonstances Exceptionnelles

l’administration compte tenu des circonstances (guerre, calamité naturelle, envahissement extérieur etc.) et l’obligation pesant sur l’administration d’assurer l’ordre public et satisfaire l’intérêt général. Dans le souci de garantir la sécurité des administrés contre l’arbitraire et aussi limiter les actions de l’administration, la constitution prévoit un certains nombre de situation qui rendent l’application de la règle de droit difficile en raison des circonstances. En dehors des situations prévues

pouvoir car ils vsont chefs de service. "nécessaire au bon fonctionnement" : ils doivent le faire parce que c'est nécessaire et pour le bon fonctionnement du service. "sauf dans des conditions exceptionnelles" : échappatoire en cas de problème Application à l'espèce : Pas de circonstances exceptionnelles, on a l'impression qu'on peut appliquer le problème sans souci. Le juge dégage un principe qu'il va appliquer au cas par cas. => Annulation du décret. - Est-ce qu'il existe des pouvoirs reglementaires

le juge car ils sont sous le couvert d’une immunité juridictionnelle. Mieux encore, l’administration peut dans certaines circonstances exceptionnelles prendre des mesures de police attentatoires à la légalité en temps normal mais qui passe aux yeux de la loi comme étant légales. C’est que à la faveur d’une théorie jurisprudentielle sur les circonstances exceptionnelles une légalité d’exception a été systématisée même dans les Etats de droit. A cela s’ajoute l’existence de législations sur l’Etat

décision administrative ou un acte administratif est conforme à la loi, mais que cette loi est inconstitutionnelle, le juge administratif estimera que la loi couvre l’inconstitutionnalité de la décision administrative. = Théorie de l’écran législatif Pour faire échec à cette théorie, il a fallu permettre au JA de « surseoir à statuer » : il laisse l’affaire, sans prendre de décision, pour saisir le CC de la question de la constitutionnalité de la loi : QPC. c) Le système de l’exception d’inconstitutionnalité

d'un fléchissement de ce principe. Nous avons évoqué déjà une théorie qui est quelquefois présente dans cet esprit, à savoir la théorie des actes de gouvernement. Nous l'excluons cependant car dans le cas des actes de gouvernement, il y a non-soumission à la légalité tout simplement parce qu'il y a absence de contrôle juridictionnel. C'est l'incompétence du juge qui est déterminante. S'agissant en revanche de notre problème, deux théories essentielles ont pour effet de limiter, et non d'exclure totalement

l'état de l'instruction un doute sérieux quant à la légalité de la décision. Si c'est 2 conditions sont réunis le juge n'a pas en théorie l'O° d'accorder la suspention, il est en effet maître d'aprécier discrétionnairement s'il convient ou non de l'accorder. · CE 13/02/1976 Arrêt Association de sauvegarde du quartier Notre Dame. En pratique il est exceptionnel qu'il face usage de ce pouvoir. Si le juge accorde la suspension, paralysie des effets de la décision et administrés dispensés de

pouvoirs de police : « La liberté est la règle, la restriction de police l’exception » (conclusions du commissaire du gouvernement Corneille sous l’arrêt CE, 10 août 1917, Baldy) : par conséquent, l’édiction de mesure de police est, sauf circonstances particulières, largement encadrée afin de protéger les libertés publiques. §1. Les conditions générales de la légalité Ces conditions ne sont pas spécifiques aux mesures de police mais s’appliquent à l’ensemble des actes administratifs unilatéraux

un arrêté le conseil de la préfecture déboute la demande de la compagnie d’éclairage. La compagnie d’éclairage se pourvoie devant le conseil d’Etat pour qu’il annule l’arrêté rendu en première instance ainsi qu’une indemnisation en raison des circonstances extracontractuelles dans lesquelles elle aura dû assurer le service. Peut-on modifier les obligations contractuelles si le service public est menacé par le changement imprévisible et inquiétant dépassant la volonté des parties de la situation

légalité est un principe qui permet de tout introduire et tous les outils y seront les bienvenus. Le droit, la légalité s’imposent à l’administration comme ils s’imposent aux particuliers. La soumission de l’administration au droit domine toute la théorie des actes administratifs. L’administration française regroupe l’État, les collectivités territoriales et les administrations de sécurité sociale. Avec les entreprises publiques, elles forment la sphère publique. L’administration a une certaine autonomie

son délai. DEUXIEME SEANCE : LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE L’APPARITION DE LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE 5. Sieur Cadot, CE, 13 décembre 1889 Marque la fin de la théorie du ministre-juge, et par conséquent l’importance et l’indépendance du CE comme juge de l’Administration. Fin de la théorie du ministre juge : dévolution de la compétence d’examen des litiges entre fonctionnaires et Etat au CE. Avant pour entamer une procédure il fallait d’abord saisir le ministre compétent