Ce 3 Novembre 1922 Dame Cachet

de la Police, c’est ce qui sert à réguler la société. Egalement les autres services publics. §2 Le second semestre A. Comment l’administration poursuit-elle ses buts ? L’administration a pour but d’assurer un bon fonctionnement de la société. 3 méthodes possibles : * Laisser faire : c’est le libéralisme, théorie de l’état gendarme, la police se résume à la règlementation. L’administration prend des actes administratifs unilatéraux. Ce qui peut donner lieu à des recours pour excès de pouvoir

Sous section 1 : La distinction classique opérée entre les organes administratifs et les organes gouvernementaux Cette distinction remonte au XIX eme siècle et on peut l’observer a l’article 20 de la Constitution. Cette distinction emporte 3 conséquences. Tout d’abord, c’est la subordination des organes administratifs aux organes gouvernementaux .Ensuite, les personnels chargés de l’action gouvernementale et ceux qui sont chargés de l’administration disposent en principe de compétences différentes

constitution (CE, 12 février 1960, EKY) En ce qui concerne l’art. 16 (CE, 2 mars 1962, RUBIN de SERVENS), seules les décisions du domaine réglementaire vont rentrer dans la compétence du JA. Enfin pour les actes pris en vertu de la loi du 13 novembre 1962 relative aux accords d’Evian (CE, Ass, 19 octobre 1962, CANAL) le CE a assuré un contrôle de l’ensemble des actes sans dissocier leur nature ou leur domaine. 2/ Le contrôle en cas d’habilitation législative Très tôt dans un arrêt de

privé : associations, syndicats, société, … + personnes morales de droit public : l’Etat [pas de spécialité matérielle, ni géographique, il a une action sur tout le territoire], les collectivités territoriales [avant la révision de 2008, il y avait 3 sortes de collectivités territoriales : la commune, les départements et les territoires d’Outre-mer - seule la loi pouvait créer une nouvelle catégorie de collectivité territoriale, ce qui s’est fait : c’est avec la région]. et les établissements publics

temps on va empêcher la justice judiciaire de juger l’administration public**. 2 textes vont y procéder : la loi des 16 et 24 aout 1790** (le juge n’a le droit de ni juger l’administration ni de juger les fonctionnaires) **et la loi du 16 fructidor an 3** (« défenses itératives sont faites aux tribunaux de connaitre des actes d’administration »). **Le cumul de ces 2 lois** forment** le principe de séparation des autorités administrative*s* et judiciaire*s.Ce principe de séparation, a une conséquence

aussi des fonctions d’incitations au moyen fiscal. Et un rôle de contrainte. Elle propose des prestations > fourniture d’un service au public. Elle n’a pas de liberté mais elle agit que parce qu’on lui a confié des compétences, données par la loi.3. Par ses moyens d’actionSon activité diffère de celle des particuliers car avec l’administration, ses rapports sont inégalitaires puisqu’elle dispose des pouvoirs inenvisageable pour les particuliers. Ils lui permettent d’imposer ses décisions, sa volonté

décentralisation (l'Etat doit discuter avec des personnes publiques ayant un pouvoir renforcé). Il ne faut cependant pas oublier que, malgré tout, ce que l'Administration n'arrive pas à obtenir par la négociation, elle pourra l'obtenir par voie unilatérale. 3) Les situations intermédiaires a) Difficultés de distinctions. D'une part on aura des contrats « ayant un contenu entièrement défini par voie législative ou réglementaire » (contrats d'adhésion: aspect contractuel réduit) qui penchent vers l'acte unilatéral

car il n’agit pas dans le cadre de sa mission Ad. 1. AA et Fonction Législative Les lois votées par les organes législatifs constitutionnellement établis ne sont pas des actes Ad et échappent au contrôle du JA, c’est ce qu’a montré l’arrêt du 6 novembre 1936 « Arrighi ». Le travail parlementaire ne se réduit pas au vote de la loi, il s'étend au contrôle du gouvernement, au vote de résolution, à la rédaction de rapports parlementaires, à la conduite de missions d'enquête... Les AU adoptés par

contrôle de la loi promulguée postérieurement à la ratification d'un traité. Abandonnée par arrêt Nicolo. CE, 1972, "Dame Veuve Sadocali" Le juge administratif contrôle la loi promulguée antérieurement à la ratification d'un traité. Abandonnée par arrêt Nicolo. CE Ass., 1989, "Nicolo" Tout juge administratif peut effectuer un contrôle de conventionalité de la loi CE Ass, 1952, "Dame Kirkwood" Le juge administratif peut effectuer un contrôle de conventionalité de l'acte administratif 2 Contrôle

Une personne physique qui poursuit l'intérêt général ne le fait que parce qu'elle est agent d'une entité morale. Les personnes morales de droit public ne sont ni des sociétés ni des associations, ce sont des formes spécifiques qui relèvent de 3 catégories: * 1) L'Etat L'Etat : principale personne publique puisque l'Etat est détenteur de la souveraineté, il est le seul à pouvoir se régir entièrement seul. Il a la compétence de sa compétence. L'Etat est nécessairement le créateur