Le Pouvoir Normatif Du Juge Administratif

de la matière Cette matière est programmée pour les étudiants du Semestre 3 droit. C’est une suite de la matière : l’Organisation administrative (Semestre II Droit) dans la mesure où elle permet de compléter les connaissances en droit administratif à partir de l’appréhension de celles relatives à l’action administrative. L’étude de la matière exige la maitrise d’un ensemble de données relatives aussi bien au cadre général de l’action de l’administration que ses moyens et ses formes

valeur constitutionnelle, les décisions du Conseil Constitutionnel, les conventions internationales et enfin la loi. A. La Constitution Le juge administratif ne peut pas apprécier la conformité de la loi à la Constitution. C’est le rôle du Conseil Constitutionnel. En revanche rien n’empêche le juge administratif de vérifier qu’un acte administratif est conforme à la Constitution, voire d’annuler un acte qui ne respecte pas la Constitution. En effet dans la mesure où la Constitution représente

faut partir d'une autre notion, celle de pouvoir politique. C'est de là qu'il faut partir pour arriver à la notion de Constitution. *On peut définir le pouvoir politique comme l'autorité qu'exerce dans l'état, qui est la forme contemporaine de la Cité, ce que l'on nomme les gouvernants. Pouvoir politique et constitution sont liés. Le pouvoir politique constitue la forme la plus élaboré mais aussi la plus complexe des manifestations des autorités. Le pouvoir politique est d'abord un phénomène d'autorité

de décrets. La récente circulaire du 21 novembre 1994 relative aux études d’impact s’inscrit dans ce cadre. Cependant, il ne sera possible de progresser dans ce domaine que si l’on parvient à modifier en profondeur les habitudes et les réflexes administratifs. Je souhaite que vous me fassiez des propositions concrètes en ce sens. Il vous appartiendra notamment d’évaluer les méthodes d’élaborations des textes mises en oeuvre dans les ministères et de recenser les efforts faits par les différentes

Introduction Paragraphe 1 : La définition et l’identification du droit administratif Il n’existe pas à proprement parlé de définition du droit administratif. En revanche, on peut tenter de cerner, de mieux comprendre quelle réalité recourt cette dénomination. On peut dire que le droit administratif est une branche du droit public qu’on présente comme étant le droit de l’administration. A – Le droit administratif, une branche du droit public En France, on distingue deux grandes branches : le

son respect est contrôlé par un juge. La pluralisme des normes ressenties ou non, par lui, beaucoup de règles autres que les règles de droit encadrent la vie de l'homme en société. Issues de la culture et non de la nature, elles sont fort diverses: indépendamment du pluralisme résultant de la diversité des statuts. Ce pluralisme des normes de comportement complique la distinction des règles de droit et des autres règles sociales, du droit et d'autres ordres normatifs de caractère social. Et cette distinction

plusieurs acceptions, plusieurs significations. Le droit constitue un mode d’organisation de la vie en société ; il est un ordre normatif, un ordre social de contraintes et un ensemble de règles de conduite humaine destinées à régir les hommes vivant en société ou vivant dans telle société donnée et qui, corrélativement, leur octroient un certain nombre de prérogatives, de pouvoirs d’action, les uns à l’encontre des autres. Ce premier sens est parfaitement perceptible. Chacun de nous sait, en effet, que

 du  pouvoir   a. Le  concept  d’État  :  la  res  publica   b. Une  organisation  administrative   2. Le  droit  romain,  modèle  du  droit     B.  L’apport  chrétien   1.      Église  et  pouvoir   a.  L’idéologie   b.  l’organisation  centralisée   2.    Église  et  droit     C.  L’empreinte  germanique   1.  Germains  et  pouvoir   2.

notion d’obstacle épistémolo- gique ». 9 F. Ost et M. Van de Kerchove : « Rationalité et souveraineté du législateur, paradigmes de la dogmatique juridique », R.I.F.D., 1985, p. 243. 10 Voir sur ces notions, la thèse de Stéphane Rials : « Le juge administratif français et la technique du standard – Essai sur le traitement juridictionnel de l’idée de normalité », L.G.D.J., 1980.306 ÉTUDES [p. 303-326] W. SABETE Arch. phil. droit 43 (1999) correcte et les seuls résultats acceptables. Et il se rapproche

contradictoire, un demandeur accuse un défendeur. Les parties au procès décident de presque tout sous le contrôle du juge de la mise en l’état. Le jugement se concrétise par un titre exécutoire : la grosse - La procédure pénale a pour but d’appliquer la loi et de définir la peine. La procédure est inquisitoire et est mené par le ministère public : c’est la parquet qui poursuit b) le domaine administratif La puissance publique bénéficie de deux privilèges : le privilège du préalable (comme l’administration