Le Premier Ministre Avec Le Contreseing

évidemment entendu que l'autorité indivisible de l'Etat est confiée toute entière au président par le peuple qui l'a élu ". Le président acquiert une très forte légitimité en étant élu par le peuple (A) ce qui se fait au détriment du Parlement et du Premier Ministre qui se trouve affaiblit (B) A ) La légitimité renforcer du Président de la République Le chef de l’Etat a été conçu à l’origine comme la « clef de voûte des institutions » selon l’expression de Michel Debré dans son discours du

l’Etat ». Cette perception est très vite dénoncée par la classe politique. L’exécutif et à travers lui le gouvernement doit être dirigé par le Premier ministre. En effet celui-ci par la logique du régime parlementaire et par les articles 20 et 21 de la constitution doit remplir ces fonctions. Donc par cette approche, le gouvernement et son Premier ministre doivent remplir la fonction d’exécuter. Cette approche est d’autant plus contestable que pour les rédacteurs de la Constitution et de Gaulle lui-même

de l’État et le Gouvernement. Le chef de l’ Etat, incarne la continuité de l’État et n’exerce presque aucun pouvoir mis à part celle de la nomination du chef du Gouvernement ( 1er ministre ).Il n’a pas, en principe, de rôle actif, donc il est politiquement irresponsable. Par contre, le chef du Gouvernement et ses ministres assument la conduite de la politique nationale sous le contrôle des assemblées parlementaires : l’autorité et la responsabilité politique sont du coup étroitement liées. Pour cette

le président de la Vème République mais on voit déjà la grande différence entre les deux. Le chef de l’Etat ne gouverne donc pas, la constitution l’a pourtant doté de pouvoirs importants, qui ne sont en pratique pas appliqués avec la règle du contreseing. Le roi d’Espagne a une attitude neutre et symbolique qui est au dessus de la politique, il a perdu son rôle à l’intérieur de l’exécutif ; le président Allemand lui est orienté politiquement mais tout exercice d’une politique personnelle du chef

corporatiste (inspirée par Lagardelle) ; démarche assez peu libérale. Certaines dispositions de ce projet inabouti étaient relatives aux collectivités locales, gouvernement de l’Empire, fonction du chef d’Etat, élu pour 10 ans, la responsabilité des ministres n’est engagée que devant le président. La fonction législative divisée en deux chambres, pas de motion de censure car pas de responsabilité ministérielle devant les chambres, …fonction composée de magistrats, de juristes, de conseillers d’état, de

Cours du 16.01.2012. - Le 8 janvier 1959 : Le Général De Gaulle devient le premier président de la Vème République. La République qu'il a voulu a été approuvé par les français 3 mois plus tôt. Michel Debré : « la nouvelle constitution est la clé de voute des constitutions ». - Janvier 2002 : Jacques Chirac président de la République, il procède à la nomination obligé du socialiste Lionel Jospin comme premier ministre de cohabitation. Mr. Chirac assiste à une mise en œuvre de la politique sur laquelle

TD DROIT CONSTITUTIONNEL SÉANCE 3 Document 1: La démission du premier ministre par le président est un pouvoir propre du président. En l'espèce, Pompidou met fin aux fonctions de Chaban-Delmas qui lui a remit sa démission. De fait, le président à une compétence de révocation du premier ministre. Le choix du premier ministre est une décision discrétionnaire du président. Si l'article 20 de la constitution , en vérité les grandes orientations sont fixées par le président puisque sont mode d'élection

méconnaissance d'une ou plusieurs règles organisant la procédure de décision. 1) Quand une autorité administrative décide volontairement de se soumettre à une procédure particulière, elle est ensuite tenue de respecter cette procédure. Exemple : un ministre de saisir volontairement un organisme consultatif. 2) La jurisprudence refuse un formalisme excessif. La méconnaissance de « formalités non substantielles » est insusceptible de provoquer l'illégalité de la décision prise. 3) Parfois, il

fortes institutions rivales face à face, on va assurer un équilibre au sein des trois pouvoirs. On a un chef de l'État c'est à dire cinq personnes au sein du directoire qui se désigne par un ensemble collégiale de cinq personnes qui s'entourent de ministres. On sépare le Parlement et on voit apparaît l'idée du bicamérisme (Conseil des 500). Pour pondérer cette chambre on a créé le conseil des anciens, un bicamérisme d'équilibre qui repose sur la volonté d'assurer la séparation des pouvoirs. Le

IVème Républiques - gardien de la Constitution (article 5) - Instauration du suffrage universel direct pour son élection (renforce sa position par l'approbation directe du peuple : légitimité démocratique - renforce sa position vis à vis d'un Premier ministre - devient meneur de l'équipage étatique - peut soumettre référendum au peupl fait du Président, il le décideur du déclenchement de la procédure référendaire proposé par le Gouvernement. Ce référendum est un moyen de contourner, voire court-circuiter