Les Risques De La Décentralisation

Thierry Berthet (CERVL-CNRS) Qualifiée tantôt de postmoderne tantôt de modernité dépassée, radicale ou seconde, la société contemporaine semble marquée par la prégnance de la gestion des risques (Beck, 2001). Dans un contexte de déstabilisation des repères canoniques de la modernité « classique », la gestion des risques devient centrale et le territoire tend à devenir un élément-repère de recomposition de l’action publique (Mériaux & Verdier, 2006). La compréhension des articulation entre ces transformations

pouvoir de faire la loi même si le fonctionnement récent de la décentralisation autorise désormais les collectivités territoriales ou leurs groupements à déroger, à titre expérimental, sous conditions, aux dispositions législatives (art C72, alinéa 4). L’indivisibilité de la République suppose également celle du peuple et celle du territoire. B/ Les modalités d’exercice du pouvoir de décision Centralisation et décentralisation sont deux procédés concurrents d’organisation d’Etat. Leur application

produit, par zone géographique… Cela détermine la largeur de l’organigramme. • Verticalement. Il faut ensuite définir le nombre de lignes hiérarchiques dans l’entreprise. C’est la hauteur de l’organigramme. B. Le degré de centralisation ou de décentralisation des décisions Deux schémas d’organisation s’opposent entre lesquels existent de nombreuses positions intermédiaires. 1. La centralisation Une organisation est centralisée quand les décisions sont prises à des niveaux élevés et généralement

fondamentaux de l’organisation Les cinq choix fondamentaux: -Comment spécialiser le travail? -Ou situer l’autorité ? -Jusqu’ou faut il décrocher ? -Comment coordonner? -Quel équilibre trouver entre différenciation et intégration ? La décentralisation des décisions La coordination des actions La répartition des taches La spécialisation du travail L’équilibre différenciation intégration 1. La spécialisation du travail Il est nécessaire de se spécialiser

à des administrations plus proches ; « la déconcentration c’est le même marteau qui frappe seulement on en a raccourcis le manche ». La déconcentration est le corolaire de la décentralisation.la déconcentration doit accompagner la décentralisation : une décentralisation réussit suppose une déconcentration accomplie. (RGPP). Mouvement ancien mais pas continu. Ce processus c’est accélérer depuis 82. Cette déconcentration pourrait conduire à un système complexe et à un démembrement de l’état, on a alors

croyons qu’une des forces de l’Europe réside dans les sociétés et les démocraties inclusives qui l’animent. La Charte européenne sur l’autonomie locale, qui a été ratifiée par tous les Etats membres de l’UE, a permis de suivre et d’évaluer la décentralisation en Europe depuis presque trente ans, fournissant ainsi un cadre et une expérience appropriés pour partager l’expertise sur les questions de développement local avec les pays partenaires. Nous encourageons l’UE à s’appuyer sur cette expérience

qualité de sujet de droit administratif au niveau national et local La concentration (Pouvoir Central) : Toutes les décisionsaussi. préviennent du sommet de l'hiérarchie (le gouvernant). Avantages: Résultats plus rapide qualité... Inconvénients: Risque d'éloignement de La déconcentration: C'est un système d'organisationdécision. administratif qui consiste à remettre d'important pouvoir de décision dans des matières plus ou moins étendus à des agents locaux répartis sur l'ensemble de territoire

la majorité gouvernementale : certains courants (dont le courant souverainiste de Chevènement) estiment que la décentralisation proposée (possibilité d'adaptation par l'Assemblée de Corse des lois et règlements) conduit en fait à remettre en cause l'aspect unitaire de l'Etat français - au sein du mouvement indépendantiste : certains courants estiment que le système de décentralisation proposé aboutit à une autonomie régionale insuffisante trop éloignée du système de l'Etat fédéral --- commentez

V LA DECISION DANS L’ENTREPRISE ET L’EXERCICE DU POUVOIR .Définir la notion de décision et repérer les différents niveaux de décision  Décrire les formes d’exercice du pouvoir en entreprise  Définir les notions de centralisation, de décentralisation et de délégation des pouvoirs.  Caractériser le comportement des dirigeants et son évolution. Chapitre déjà pas mal dégrossi en terminale STT. Décider c’est choisir, décider c’est pouvoir. I – LA PRISE DE DECISION DANS L’ENTREPRISE

thématique transversale 5Pb : Quelle est la place du manager dans la politique RH d’une organisation 1. Que signifie la “décentralisation de la fonction RH” ou le “partage de la fonction RH” La fonction Ressources humaines a pour mission de mettre en adéquation les emplois d'une organisation (entreprise, association, syndicat, etc.) et les ressources humaines disponibles pour créer, produire au bénéfice de cette organisation. Les principales fonctions sont : Recruter, gérer les relations sociales