Les Aai

Les autorités administratives indépendantes et le Défenseur des Droits AAI : CNIL ( commission nationale de l’informatique et des libertés), défenseur des droits de l’Homme, Haute Autorité de santé (pendant gestion de la crise sanitaire), CSA (conseil supérieur de l’audiovisuel)... I. Les Autorités Administratives Indépendantes (AAI) : défintion(s) A. Une origine anglo-saxonneOn sort de l’administration avec des agents chargés en œuvre de

quoi se fonde la légitimité des AAI, quelles en sont les limites et comment la renforcer? I- Les AAI correspondent à la recherche d’un mode d’intervention de l’Etat plus indépendant et plus adapté aux nouvelles mission de l’Etat A) Les AAI sont des structures originales qui n’entrent dans aucune des catégories existantes de droit et des institutions administratives • Une triple caractéristique, qui fait des AAI un « oxymore juridique » - les AAI sont des « autorités » : elles détiennent

censure. Les AAI font partie des services centraux au même titre que les organismes consultatifs et de contrôle tels que le conseil d’Etat et le conseil économique, social et environnemental. La grande difficulté que posent les AAI réside en leur définition au sein de l’administration car sont très hétérogènes. Essayer de définir un modèle juridique uniforme des AAI présentant un caractère irréaliste, le conseil d’Etat en a dégagé trois critères sur lesquels les AAI se regroupent. Les AAI doivent bénéficier

administratives indépendantes(AAI) Très répandues dans les pays anglo-saxons, l’existence d’autorités administratives indépendantes restaient exceptionnelles en France. Elles n’apparaissent officiellement qu’en 1978 avec la création de la commission nationale de l’informatique et des libertés. Ces institutions traduisent le développement d’une nouvelle fonction de l’Etat que l’on appelle la fonction de régulation qui vient donc s’ajouter aux fonctions traditionnelles de l’Etat. Les AAI, sont en effet chargées

Les AAI sont une catégorie juridique nouvelle car, contrairement à la tradition administrative française, elles ne sont pas soumises à l’autorité hiérarchique d’un ministre. C’est dans la loi du 6 janvier 1978 créant la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) que le terme est apparu pour la première fois. Il est difficile de donner un nombre exact d'AAI en France, car leur nombre varie selon les auteurs, en fonction des critères de définition retenus. Elles se répartissent entre

est employée pour la première fois par le législateur dans la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés à propos de la Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL). La grande diversité des AAI rend leur qualification complexe. Elles peuvent être définies clairement par le législateur, ou avoir les critères requis sans pour autant être expressément qualifiées. Branche de l’administration, l’AAI se distingue du reste des institutions administratives

fondamentales alors que les autorités administratives sont traditionnellement envisagées comme une source de violation potentielle. L'idée d'une modalité de sauvegarde complémentaire à celle assurée par le juge s'est néanmoins imposée avec la création des AAI. C'est une catégorie d'apparition relativement récente. Les autorités administratives indépendantes sont des institutions chargées d'assurer la régulations des secteurs sensibles ou essentiels sans être soumise à l'autorité hiérarchique d'un ministre

hiérarchique à son égard de la part du pouvoir exécutif. Une Autorité Administrative Indépendante (AAI) ne reçoit ni ordre, ni instruction du Gouvernement », Rapport de l'Office parlementaire d'évaluation de la législation sur les autorités administratives indépendantes, par M. Patrice Gélard, Sénateur, juin 2006. C’est ainsi que le sénateur M. Patrice Gélard définit les termes de l’indépendance d’une AAI. L’autorité implique des notions de pouvoir, d’obéissance et de légitimité. Une administration

(CCNE) Conseil supérieur de l'audiovisuel(CSA) En quoi une autorité administrative indépendante (AAI) est-elle comparable a une juridiction/ En quoi une AAI est-elle différente d’une juridiction ? Les AAI disposent de nombreux pouvoirs et moyens d’action, semblables à ceux des juridictions. Cela est du à leur vocation de régulation des conflits, qui est généralement réservée au juge. Les AAI ont un pouvoir de sanction ou de réglementation, ce qui les rend des institutions partiellement juridictionnels

Autorités administratives indépendantes (ou AAI) Lignes directrices Avertissement préalable Les questions ci-après ont pour vocation à baliser les rapports nationaux des participants et à donner au rapporteur général des éléments comparables pour chaque système national. Tout commentaire est le bienvenu. 1. Définition et caractéristiques des AAI dans le droit national, de préférence en relation avec la définition que donne la Commission européenne des agences, plus spécifiquement des