Les Risques De La Décentralisation

Introduction La décentralisation est à l’ordre du jour dans beaucoup de pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). L’instauration d’un système de représentation proche des populations est censée favoriser à la fois le développement local et la démocratisation. Autrement dit, les acteurs du développement, en particulier les agences de la coopération internationale, considèrent la décentralisation comme un processus permettant de faire participer les populations dans l’élaboration et la

envisageables temps : temps de recherche d’information et de réflexion limité par l’échéance de la décision information : cout de la recherche d’information en rapport avec l’enjeu de la décision personnalité : perception des contraintes et des risques différents selon la personnalité du décideur. C) l’information au cœur de la décision : rôle et définition de l’information : on définie l’information comme tout ce qui est susceptible d’augmenter le degré de connaissance d’un phénomène et donc

mieux ajustés ». Elle présente d’importants avantages. C’est le rapprochement entre l’’dministration et les administrés. Elle est une technique simple et peu coûteuse. Elle apparaît souvent comme un corollaire nécessaire de la décentralisation. Puisqu’en décentralisation les communes, départements et régions sont soumises au contrôle administratif de l’état qui s’est substitué depuis la loi du 2 mars 1982 (loi 15/96 du 15 juin 1996 au Gabon) à l’ancien contrôle de tutelle, hors ce contrôle administratif

public dans les différentes structures administratives et politiques. • Résultats attendus :  Etre capable de définir les caractéristiques de l’action administrative ;  Etre capable de maîtriser les concepts de la déconcentration et de la décentralisation;  Etre capable de comprendre les attributions et le fonctionnement des principales institutions politiques. CHARTE DU COURS: Démarche pour les exposants - Les exposés sont obligatoires - 2 exposés de 15 min par séance -Tous les exposés

L’administration locale et d’Etat s’interpénètrent par exemple le maire avec son conseil municipal prend des décisions tout seul pour l’organisation de sa collectivité. Il agit comme une administration locale dans le cadre d’une politique de décentralisation c’est-à-dire que l’on prend des décisions locales pour la population locale. Le maire agit également parfois au nom de l’Etat et à en réalité il représente l’administration de l’Etat, il agit dans une politique de déconcentration exemple le mariage

des différences de choix politique. III LA DECENTRALISATION Avant 1982, les communes et les départements n’avaient que très peu d’autonomie par rapport à l’Etat. L’Etat a transféré les compétences aux collectivités locales, améliorant ainsi l’équilibre des pouvoirs sur l’ensemble du territoire et la démocratie. Le principe est d’adapter les politiques publiques au plus près des besoins de la population. Ce transfert s’appelle la décentralisation territoriale. Les lois du 7 janvier 1983 et du

le système de communication L’adaptation à l’environnement est devenue aujourd’hui aussi importante pour l’entreprise que définir son fonctionnement interne. Une organisation qui ne cherche pas à s’ajuster aux demandes risque de provoquer un rejet de ses clients et à terme risque de mettre en péril sa survie. Pour pouvoir s’adapter les organisations doivent définir et mettre en place de nouvelles fonctions pour anticiper les évolutions des besoins. Ces fonctions peuvent être entre autres le marketing

patrimoine/ 1budget qui lui sont fondamental. Les personnes morales de droit public a plusieurs synonymes comme : personnes de droit public L’Etat est la 1er de ces personne morales de droit public et l’élément essentiel même après les vagues de décentralisation (L’An 1/ L’An 2 qui a débuté de 2003) L’Administration Etat est une personne morale de droit public qui est unique en son genre : L’existence des autres dépend de lui, de sa volonté de manière directe ou indirecte (exercice : constitution

remplir leurs objectifs La structuration organisationnelle se décline sous 5 facettes : ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- _centralisation _ décentralisation : « le pouvoir ». La centralisation et la décentralisation sont ici des caractéristiques de la structure qui renvoient au niveau d’autorité accordé aux membres de l’organisation dans le processus de la prise de décision -------------------------------------------------

MASTER MANAGEMENT ET INGENIERIE DES SERVICES A L’ENVIRONNEMENT Fiche de lecture Décentralisation: en finir avec les idées reçues Philippe Laurent 2009 Samuel DJELASSI Mars 2012 Master MISE – Option Propreté - Promotion 7 Année universitaire 2011/2012 Sommaire 1. Contexte ........................................................................................................................... 5 1. 1 Genèse de la fiche de lecture .......................................................