Principe De Légalité Et La Protection Des Administrés

raisons: La première est d'ordre interne; elle procède du libre choix du droit administratif: dés lors que celui-ci a fini par reconnaître que les normes constitutionnelles, au même titre que les lois et les règlements, constituent une source de la légalité il ne pouvait se refuser à les interpréter. La deuxième est d'ordre externe; elle est le résultat d'un choix qui dépasse le droit administratif et qui est en rapport avec la création d'un Conseil constitutionnel chargé du contrôle de la constitutionnalité

tout consentement ; règle de conduite sociale à laquelle l’Etat peut nous contraindre Elle impose des obligations et leur méconnaissance entraine des sanctions ; ici, le non-respect de la règle de droit est sanctionné par l’Etat 2) Règle en principe : générale, abstraite, rédigée en termes impersonnels (=abstraits), elle s’applique à toute personne sans distinction 3) Elle est permanente, i.e. qu’elle s’applique chaque fois que ses conditions sont remplies et subsiste jusqu’à ce qu’elle

sans pour autant se rejoindre, les différences entre l’acte et contrat tendent sous l’effet de la pratique administrative à se réduire. L’acte administratif unilatéral a vocation à imposer, ordonner ou interdire sans obtenir le consentement des administrés alors que le contrat appelle à la négociation. Une fois cette analyse dépassée on se rend compte que cette distinction n’est pas absolue dans la pratique, deux raisons : - Certains contrats ont un contenu prédéterminé, quasi réglementaire

objet d’assurer, d’organiser la vie quotidienne des administrés, des citoyens, de la nation. La nation signifie ici, l’ensemble des personnes qui habite sur le territoire doivent bénéficier d’un certain nombre d’obligations. Il constitue un ensemble de règles qui déterminent les obligations de l’ad car elle ne peut pas faire ce qu’elle veut, il ne doit pas y avoir d’arbitraire. Elle a une mission à accomplir au service des citoyens, administrés. C’est l’ensemble des notions et des règles applicables

de l’ordonnancement juridique au même titre que les lois, les normes constit, mais elles ne seront pas placées au même rang hiérarchique dans la pyramide des normes. On parle d’une fonction normative. ==> fournir des biens et des services aux administrés, on peut trouver des services, des prestations diff (ex : distribution d’eau et d’électricité, enseignement, hosto, transports pub, aide sociale). On parle d’une fonction de prestation de l’adm. Pour assurer ces fonctions, l’adm dispose de moyens

principaux caractères du Droit administratif Le Droit administratif est l'ensemble des règles applicables à l'administration qui sont indépendantes et autonomes par rapport au Droit privé. C'est un Droit autonome ; la loi du 16 et 24/08/1790 pose le principe de la séparation des fonctions administratives et judiciaires. Elle a pour conséquence d'attribuer à l'administration le soin de régler elle-même les litiges auxquelles elle est partie : c'est la théorie du ministre-juge ou de l'administrateur-juge

l’aspect lié à l’organisation de l’administration, c’est-à-dire l’étude des rapports internes entre les différentes structures du droit administratif, et deuxième aspect au niveau des rapports externes des administrations, avec des administrats, des administrés et des tiers. § 1 – La notion d’administration Latin: administrare, qui veut dire littéralement «servir». L’administration regroupe les différents services de l’Etat, les territorialités locales, les établissements publics industriels et commerciaux

l’exercice de leur fonction. Par conséquent, l’administration n’a pas de juge ; les juridictions judiciaires sont distinctes et demeureront toujours séparées des juridictions administratives. Cela a amorcé la séparation de l’exécutif (les administrés) et le judiciaire. Ce principe a été rappelé avec force dans la loi du 16 Fructidor an III : les révolutionnaires considèrent que le rôle de règlement des litiges est indissociable de l’action de l’administré. Ces textes portent sur la séparation des pouvoirs

Chapitre 1 : La responsabilité de l’administration Pendant longtemps, il y avait un principe d'irresponsabilité de l'administration. On pensait que l'administration ne pouvait mal faire. Dans l'arrêt Blanco du 8 février 1873, le TC affirme qu'il y a un droit spécial régissant la responsabilité des personnes publiques. " La responsabilité des personnes publiques ne peut pas être régie par les principes du Code civil". L'arrêt du CE du 10 février 1905 "Tommaso Greco": pour la première fois

disposition législative ou réglementaire contraire. Les responsables de l'administration centrale des ministères depuis un décret de 2005 (27.07), peuvent subdéléguer sur décision express la signature d'un ministre ou d'un secrétaire d'état. Mais en principe le titulaire d'une délégation de signature ne peut jamais subdéléguer. 21/10/1960 Mallet De chaumy CE : Il n'y a pas de parallélisme de compétence lors de la remise d'un fonctionnaire à son ministère d'origine lorsqu'il en fut détachait par arrêté