Fédération générale autonome des fonctionnaires

LES MODES DE GESTION DES SERVICES PUBLICS INTRO : Un service public est une activité exercée dans le but de satisfaire un besoin d’intérêt général mais également une structure qui a en charge la réalisation de ce service c’est-à-dire qui s’est vu confier une mission de service public. On distingue un service public assurée de façon directe ou indirecte. On différencie un service public administratif à un service public industriel et commercial. Ce qui nous amène à se demander, comment les services

principe d’égalité. Le droit public concerne les pouvoirs publics (leur fonctionnement, l’organisation et les rapports avec les individus). Le rapport est inégalitaire, c’est toute la science du droit public d’essayer de concilier à la foi l’intérêt général avec le respect des individus. On distingue : * le droit public interne s’applique à l’intérieur de l’état, il comprend plusieurs matières (le droit administratif, les finances publics, droit fiscal et le droit constitutionnel) * le droit

pas une notion dotée d’un contenu précis. Aujourd’hui, l’administration publique intervient selon des modalités très variées : administration traditionnelle (la justice, le fisc, l’enseignement), et puis il y a une administration plus moderne (fédérations sportives). C’est cette diversité qui rend difficile une définition précise et c’est la raison pour laquelle plutôt que de donner une définition précise et définitive, on va se contenter de dégager des éléments, des caractéristiques. Cette démarche

Penn (1644-1718) : Écrit en 1693 « Essaie sur la paix présente et future de l'Europe ». Il élabore un plan de gestion et d'organisation de la paix en 24 articles : Charte internationale de l'organisation de l'Europe. Il propose de créer un diet général (AG) composé des représentants des pays européen où il y intègre la Turquie. Organisation minutieuse du statut de cette diet (réunion annuelle, latin ou français comme langue) Les députés devront représenter leur souverain. Nombreux députés calculé

la légalité de l'acte : l'acte est-il conforme au droit ? CE 1974 : Fédération des industries françaises d'articles de sport un acte unilatéral pris par une personne publique : présomption du caractère administration un acte pris par une personne privée = acte privé Mais il y a des exceptions : le cas par exemple des fédérations sportives qui sont des personnes privées => lorsque l'on délègue à la fédération une mission de service publique avec des prérogatives de puissance publique

pas de séparation des pouvoirs : le pouvoir législatif est contenu dans le pouvoir judiciaire. 2) L’agent royal le plus puissant est le magistrat : il tranche les litiges (juge) mais dit aussi le droit (législateur). Les 1er administrateurs (=fonctionnaires) du royaume, ce sont les magistrats. Donc l’administration est incluse dans la justice. Administrer= rendre la justice / rendre la justice= dire le droit. 3) On qualifie de police cette activité des magistrats de juger et de dire le droit. -

Notion fondamentale du Droit Administratif Français, le service public pose aussi la question de Sa compatibilité avec le cadre communautaire. A) La notion de Service Public en Droit Français Le service public est une activité d’intérêt général pris en charge par une personne publique ou une personne privée sous le contrôle de l’Etat. 1) Le Service Public : une activité La notion de service public sert à désigner une activité exercée par l’administration ou sous sa responsabilité

étatique). Ce sont l’Etat. - Il y a des structures dotées d’une personnalité juridique propre c'est-à-dire qu’elles sont autonomes. Ce sont des personnes morales du droit public. Ce sont les personnes publiques décentralisées. - Il y a des structures dotées d’une personnalité juridique propre mais n’étant pas des personnes morales de droit public. Ce sont les autres structures autonomes. Titre I : Administration étatique Structures qui n’ont pas d’autre personnalité juridique que celle de l’Etat

domaines : Celui des communautés autonomes Celui de l’Etat Celui conjoint Constitutionnellement parlant, ces Etats sont unitaires, les communautés autonomes ont un statut qui n’a pas de valeur constitutionnelle. C’est Etats sont intermédiaires entre l’Etat unitaire et l’Etat fédéral. Dans un Etat fédéral, tous les Etats ont le même statut alors que dans un Etat régional ce n’est pas le cas. Dans le cas espagnol, depuis 1978, les 17 communautés autonomes d’Espagne jouissent d’un statut qui

peut être tempérée par la déconcentration Décentralisation: les autorités locales sont plus indépendante et autonomes. l'état interétatique: confédération ou fédération confédération: association d'état par un traité international. L'UE se rapproche d'une confédération mais avec des exceptions. La confédération peut être une transition vers la fédération ou l'indépendance totale. fédération: Union d'état qui est établie par une constitution. Les états fédérés ont une constitution, un parlement et