Gouvernance Technocratique Ou Managériale

direction effective assurée par l'un d'entre eux – et sa bonne santé financière. Longtemps considérée comme une forme désuète d'entreprise, ren- voyée dans les douves de l'histoire, signe d'un déclin annoncé (souhai- té ?) face à un capitalisme managérial triomphant et dominant, l'entre- prise familiale, reste néanmoins une réalité prégnante non seulement de la société française mais également de la quasi-totalité des économies mondiales. Cette image – celle d'une forme désuète d'entreprise – a

exergue. Le privilège du temps, c’est de s’apercevoir que les nouveautés d’aujourd’hui ont déjà été présentées comme telles plusieurs fois durant les précédentes décennies. Il y aurait à faire une sociologie des auteurs ayant étudié les nouveautés managériales : on s’apercevrait que leur âge et leur manque de connaissances historiques, alliés à la nécessité d’écrire rapidement, ont conduit à prendre les vessies de pratiques éculées pour des lanternes de la nouveauté. Ainsi, les techniques ou modèles

Gouvernance mondiale Rapport de synthèse Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry et Laurence Tubiana Commentaires Christian de Boissieu et Élie Cohen Contributions Michel Aglietta, Patrick Allard, François Bénaroya, Thomas Boisson, Dominique Bureau, Christian Chavagneux, Marie-Claire Daveu, Marie-Anne Frison-Roche, Sylviane Gastaldo, Bernard Grelon, Patrick Guillaumont, Sylviane Guillaumont-Jeanneney, Zaki Laïdi, Pascal Lamy, Marie-Laure Mchanetzki, Jan Aart Scholte, Jean-Michel Severino, Jérôme Sgard

groupes de travail, coprésidé par Laurent Hénart (Député, adjoint au Maire de Nancy) et Christophe Sirugue (Député, maire de Chalons sur Saône), portait sur la redéfinition de la politique publique d’insertion, de ses objectifs, de ses moyens, de sa gouvernance. Jack Azoulay (IGF) et Catherine Schmitt (IGA) en étaient, avec Marie Verrando (IGF), les rapporteurs. Le deuxième, coprésidé par Annie Thomas (Secrétaire nationale de la CFDT, Vice-présidence de l’UNEDIC) et Jean-Luc Vergne (Directeur des ressources

l’objet d’un large consensus au Maroc). Bien entendu nous ne pensons pas qu’une démocratisation complète serait suffisante en soi pour transformer le pays en tigre nord africain. Notre raisonnement est simplement le suivant : il faut un système de gouvernance économique qui permette l’agrégation des préférences (quelles doivent être nos priorités ?), l’arbitrage entre des intérêts économiques parfois divergents (subventionner un producteur agricole ou un consommateur) et qui donne une légitimité claire

consommateur et le producteur (l’artisanat n’est plus le modèle dominant). Importance de la publicité, marketing qui a pour but de rapprocher le consommateur et le producteur (communiquer et mieux connaître le consommateur). Logique d’organisation managériale (cinéma avec le box office). • L’institution de la sphère économique, c’est au XIX e siècle que deux tendances apparut auparavant vont se généraliser, s’imposer. - La première tendance : l’acceptabilité du libéralisme économique

dans notre pays, sur des difficultés tenant aux divergences d'intérêts, au corporatisme, voire à l'opportunisme des agents. Les solutions envisagées peuvent, dès lors, 12 Résumé analytique être de deux types : des solutions unilatérales et technocratiques visant l'efficacité et l'amélioration des rythmes d'exécution des décisions ou bien des solutions fondées sur le principe de la légitimité politique et recherchant l'adhésion des citoyens par la consultation, la délibération et le consensus. La

rationalité instrumentale (ou procédurale ou encore formelle) avec la figure du manager et du technicien face à un agir réactif, la rationalité axiologique (ou substantive) (avec la figure du dirigeant) vis-à-vis d’un agir projectif, celui du volontarisme managérial, mais qui peut être confinée à de la rationalité stratégique (comme celle des acteurs de M. Crozier & E. Friedberg70). Rappelons aussi les « raisons »71 des sciences des organisations : - La rationalité limitée (comme critique de la raison pure)

l'internationalisation des PME que nous englobons dans le concept de milieu internationalisant dont on peut cerner les contours à l'aide de quatre critères, les quatre "D" : Densité, Diversité, Dynamique et Directionalité3 (dans le double sens de Gouvernance et de Stratégie). Les deux premiers critères sont quantitatifs et aisément repérables. Les deux derniers sont qualititatifs et nécessite en revanche des enquêtes en profondeur pour pouvoir en apprécier l'intensité. La densité, la diversité et le

compétences administratives ; la simplification des textes, des procédures et des formalités ; l'association des usagers au renouveau du service public.... La transition sera lente et demeurera longtemps fragile, mais elle sera un facteur essentiel de gouvernance démocratique, de stabilité sociale et de développement économique. En poursuivant ces objectifs et en vue de pallier les insuffisances des prestations publiques, le Ministère des Finances et de la privatisation a engagé plusieurs réformes pour